广州市规划和自然资源局党组书记、局长彭高峰在接受采访时表示,广州市将紧抓粤港澳大湾区建设的历史机遇,主动融入“一核一带一区”建设,全面增强国际商贸中心和综合交通枢纽功能,推动广州与周边地区基础设施的互联互通,构建粤港澳大湾区新交通体系。前瞻性开展粤港澳大湾区“双十字”铁路、香港直达广州市中心高铁通道等规划研究,推动广湛、广河、广永、广中珠澳高铁等线路纳入《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》。
市规划和自然资源局表示,将推动广州与周边地区基础设施的互联互通,加快建成广佛环线佛山西站至广州南站段、广清城际、广中江高速、南沙大桥等一批重大工程,构建粤港澳大湾区新交通体系。加快推动广深港澳科技创新走廊“创新四核十三节点”规划建设,前瞻性开展粤港澳大湾区“双十字”铁路、香港直达广州市中心高铁通道等规划研究,推动广湛、广河、广永、广中珠澳高铁等线路纳入《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》。
香港直达广州市中心高铁通道的规划引发市民关注,这意味着未来从广州坐高铁到香港,或将不需要到市中心20公里以外的广州南站了。去年9月23日,伴随着广深港高铁香港段正式开通,通过广州南站这一枢纽,越来越多“老广”已经亲身体验到了高铁带来的跨城便利。通过高铁网络,广州南站至香港西九龙站仅需48分钟即可通达。虽然如此,但广州南站位于广州市中心城区以南20公里,中心城区大量客流出行依然不便,如果坐地铁可能需要将近一个小时才能到广州南站。
专家指出,高铁站如果离中心城区太远,对长途旅客可能影响不大,但对中短途旅客的吸引力将大大削弱,从而影响高铁在城市群中的基础性作用。直达香港的高铁站点究竟将设在广州市中心哪个位置呢?目前尚未明确。不过去年11月通过的《广州综合交通枢纽总体规划(2018~2035年)》曾提出,广州拟将广州站和东站打造成为中心火车站。新增广深港高铁引入中心城区联络线、京广高铁引入广州站联络线、三眼桥至新塘通道扩能,实现高铁线路引入中心城区,共同成为中心火车站。
推进海珠湿地等重点生态区域提升
广州还将全面推进生态文明建设,着力提升城乡发展的平衡性和协调性。以资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价为基础,统筹划定生态保护红线、永久基本农田保护线和城镇开发边界等发展底线,科学管控城市规模,控制生态和农业空间不低于市域面积2/3,城镇建设空间不高于1/3。全面落实乡村振兴发展要求,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,编制多规合一的实用性村庄规划。规范农用地管理,专项安排不少于1000亩建设用地指标用于乡村振兴项目。
推动重点生态区域提升改造。加强对公共绿地规划和管控,开展白云山、越秀山“还绿于民、还景于民”整治行动。通过三年行动计划落实拆、控、建三大方面工作,擦亮广州城市花园名片。推进海珠湿地、流溪河等重点生态区域提升,开展全面剿灭黑臭水体作战行动,实现水清岸绿的城市建设目标。
重点推进棠涌、石壁等片区成片连片更新改造
广州作为有着2200多年历史的文化名城,离不开城市更新。市规划和自然资源局表示,将按照《广州市城市更新三年行动计划》(2019-2021年)分类分层、因地制宜、精准施策,重点推进棠涌、石壁等重点功能片区成片连片更新改造。允许旧城连片改造项目由政府作为征收主体,允许未纳入标图建库的建设用地及现状建筑结合“三旧”政策进行合理补偿,可按照“价值相等、自愿互利、凭证置换”的原则进行土地置换。将探索划定工业产业区块,做好产业业态规划布局,加强产业策划研究,分类差异化推进,调动村集体、街(镇)、市场主体参与村级工业园改造的积极性,促进低端低效产业转型升级。2019-2021年,村级工业园计划改造提升总面积114平方公里。
此外,将以人民为中心,下足“绣花”功夫提升城市品质。传承城市基因,彰显本土特色,深入开展沙面历史文化街区等品质提升行动,以“绣花”功夫推动南粤古驿道、“最广州”历史文化步径等试点项目规划建设,提升城市精细化、品质化水平。
增加“零跑动”和“不见面审批”业务
同时,为了增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,广州市规划和自然资源局还将推出一系列便民服务政策。例如,优化不动产登记专项行动,加强数据整合和信息共享,大力推广“不动产e登记”服务,增加“零跑动”和“不见面审批”业务。通过信息共享利用,便于企业、群众同时申请纳税、不动产登记、供电供气供水、户政等手续,避免“来回跑”“多头跑”,不断增创自然资源领域高质量发展新优势。
优化营商环境方面,市规划和自然资源局将深化行政审批“放管服”改革,依托“多规合一”管理平台,以“一张蓝图”统筹项目实施,对标世界银行营商环境测评指标,在2018年成功经验基础上,继续推进行政审批制度改革走向深入,并推动建立与改革相适应的监管体系。
来源:广州日报