美国：以政策推动LED发展
据国家发改委能源研究所刘虹介绍，美国推广绿色照明的一大措施就是立足国家战略，以周密详细的计划和全面有效的政策措施推动LED照明发展。美国注重制造研发，从该国SSL（固态照明）研发计划的项目安排来看，LED、OLED制造研发类课题都是近两年其新增加的项目，而且财政支持力度超过了核心技术研发、产品开发类课题，表明美国已经开始由只注重技术产品开发向技术产品开发与制造研发并重转变。
此外，美国致力于建设专利标准体系。一方面，美国很重视LED的基础研究和核心技术研究，其中尤其注重把研究成果转化为有效专利，以逐步形成美国LED产业的专利网；另一方面，美国也很支持标准化发展，美国能源部已经与美国电器制造协会、下一代照明行业联盟以及其他企业和研究机构一起开发必要的标准，目前已发布多个关于LED产品的新标准，其中最受关注的是去年公布的《整体式LED灯能源之星认证》，该认证被誉为去年全球范围内最具影响力的技术性贸易措施之一，它修改了多项产品数据标准，提高了产品进入美国市场的门槛。
开展权威性的质量认证也是美国的重点工作之一。和国内相似，美国市场也充斥着质量参差不齐的LED照明产品，而且所标识的技术性能指标也是五花八门，明显存在“水分”。为了规范市场，美国能源部组织实施了CALIPER测试项目，该项目的运作是目前美国SSL计划推进的一大亮点，目前已经进行了9轮测试，主要是不定期地从市场上随机抽检LED产品，与其标识进行对照，并将结果公之于众。
刘虹认为，美国半导体照明发展策略主要集中在以下几个方面：一是加强基础研究以提高基本认识。侧重于研究基本科学问题，针对物理、化学、材料科学的基本原理，包括电子和光学工艺知识，用它们来开发新的合成技术和新型材料。二是加强核心技术研究以填补知识空白。核心技术研究主要由学术机构、国家实验室和科研院所负责，这些项目能够填补技术空白，提供准确的知识和数据，使知识库更加丰富。三是加强产品开发，利用知识收益。他们系统地利用基础或应用研究知识，开发或改进商用原材料、器件或光源。技术活动主要是针对市场应用所关注的产品价格、质量和性能参数。四是加强商业化活动，促进市场发展。通过与固态照明产业伙伴、其他行业和能源组织的合作，美国能源部策划了一系列活动，这些活动包括为固态照明技术和产品起草“能源之星”标准；基于固态照明技术的照明设备和光源设计竞赛；开展技术采购计划，鼓励制造商生产高质量的节能产品投放市场，并联系客户购买；消费者与商家知情计划；协调效率提升与区域能效计划；为照明设计专家和学生提供信息资源等。五是加强固态照明产业合作以提高制造和商业化水平。美国能源部与下一代照明行业联盟的合作是对固态照明项目的有力支持，其签署的协议备忘录详细记录了通过利用下一代照明行业联盟所拥有的技术来提高制造和商业化水平的战略。六是加强标准开发，进行有意义的产品比较。目前美国虽然没有已经确定的固态照明产品的等级和标准，但是美国能源部已开始与美国电器制造协会、下一代照明行业联盟以及其他企业和研究机构一起开发必要的度量、法规和标准。
欧盟：多领域推进固态照明
推广绿色照明，欧盟的着眼点也在固态照明领域。目前，全球密集的制造和研究活动进一步提高了固态照明的能效质量，降低了生产成本。据统计，白炽灯能源转化率为2%，紧凑型荧光灯约为25%，现有的荧光灯等传统照明产品能效已接近理论极限，继续提升的空间不大。而目前白光LED产品的能源转化率为30%~50%，光效达100~150lm/W，显色指数达80。预计未来10年，暖白光LED照明产品的能源转化率将达到50%~60%，光效超过200lm/W,显色指数超过90，将成为光效最高的照明产品。此外，OLED近几年也成为照明领域的后起之秀。正是基于此，欧盟将推广绿色照明的重点放在了固态照明领域。
据国家发改委能源研究所郁聪介绍，欧盟SSL推广政策非常全面。他们发挥已有的生态设计、能源标志、生态标识等政策对SSL推广的作用，针对消费者，开展宣传教育帮助其了解SSL，加强SSL产品的质量监管；针对城市，创新财政激励机制支持有意愿的城市开展SSL照明试点，探索支持智能照明系统大规模应用和试点示范的新机制；针对公共建筑领域，政府实施绿色采购，出台能效指令支持SSL推广，要求公共建筑必须购买市场上最高能效等级的用能产品，要求到2019年所有新建公共建筑基本达到零能耗建筑标准，到2021年所有新建建筑都达到这一标准；针对住宅领域，采用合同能源管理模式推动SSL产品普及，制定促进个人消费者购买SSL产品来替代传统照明产品的财政激励政策。
固态照明具有全新的特性，LED的高效点光源和OLED的超薄高效面光源，将极大地拓展照明设计的灵活性，极大地延伸照明产业的产业链，将带来照明产业的全新变化。因此，欧盟将固态照明的发展看作是可持续发展战略的一部分，与科技发展计划、节能战略等一系列相关政策衔接；注重标准化战略、知识产权战略，通过掌握标准话语权和技术优势掌握市场主导权。这些经验都值得我们学习。此外，我们还应该注意到，固态照明初始投资高，运行维护成本低，因而需要拓展新型融资渠道和商业模式，使照明产业从提供照明产品向提供照明服务和智能照明系统转变。
国外经验亮点
专家还对日本、韩国、加拿大等国家的绿色照明推广工作进行了分析和总结。专家表示，纵观国外推广绿色照明的工作方法，其经验主要体现在以下几个方面：一是把照明节能行动列入国家战略，通过国家立法的形式予以推进；二是以制定最低能效标准为龙头，促进照明技术与照明节电同时发展；三是结合绿色建筑规范与认证，全面提高照明系统效率；四是严格进行产品测试与检验；五是加强宣传教育，加快产品能效标识、生态标识推广；六是通过示范工程、大宗产品采购等形式由国家进行财政补贴。
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