在本届全国政协会议上，名为《推广合同能源管理促进公共建筑节能》的提案，提出应对政府办公建筑进行全面节能改造。
提案指出，政府机构办公建筑应全面采用合同能源管理模式进行综合节能改造。目前，我国的建筑面积为世界最大，但单位面积建筑能耗较高，95%以上建筑是高耗能建筑。据测算，公共建筑节能潜力普遍在30%以上，有些大型公共建筑甚至可达50%以上。因此，建议政府机构办公建筑应全面采用合同能源管理模式进行综合节能改造，由合同能源管理公司与政府机构签订长期的综合改造合同，全面进行综合改造。
据了解，在2010年3月出台的《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》中提出，要在财政支持、税收减免以及融资服务等环节上给予节能服务产业相应的扶持措施。同时，业界提出将合同能源管理纳入政府采购，既能使公共机构的节能改造成为全社会节能降耗的典范，又直接扶持了合同能源管理产业的发展，无疑会对我国实现经济结构转型和又好又快发展起到积极的促进作用。
