日前从中国石化工业联合会了解到，“十二五”期间，二氧化碳可能将和“十一五”原有指标单位GDP能耗、二氧化硫和COD指标一起，成为全社会节能减排的硬指标。据悉，“十一五”期间，节能减排的約束性指标只有单位GDP能耗、二氧化硫和COD。对此，中国石化工伸部节能和环保司人士接受记者采访时表示，在主要行业规划报告的基础上，工伸部正在紧张制定“十二五”工业节能的目标，“节能与减排是相互促进的，二氧化碳减排与单位GDP能耗降低密切相关，当然是我们考虑的一个重要因素。”
在日前公布的《国务院关於加快培育和发展战略性新兴產业的决定》中，政府完善节能减排基础能力的思路已经初见端倪。《决定》首次提到，要建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。业內人士表示，要实现二氧化碳的减排，最好的方式就是运用排放权交易制度。具体的操作办法可能是，将初始排放权免费配给二氧化碳排放较多的大型企业，将期货的交易体系运用到排放权交易中来。
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