中国经济导报记者|刘宝亮

    对于我国7大战略性新兴产业之一的节能环保产业来说，建筑节能无异于一块新的“富矿”。而日前传出的住建部最快将于今年10月份出台建筑节能强制标准，更是让业内人士兴奋不已。

    “现有政策还不能完全大规模推动既有建筑的节能改造和服务，而一系列强制性标准的出台将会极大地促进这个行业的发展，特别是在制定建筑能耗定额标准之后。”在日前接受中国经济导报记者采访时，yh86银河国际国际科技（北京）有限公司总工、节能技术中心总经理徐珍喜说。

    徐珍喜指出，近年来我国政府高度重视建筑节能并出台一系列政策措施，缘于当前建筑节能面临的严峻形势。他认为，此前，北京、上海等地已率先出台有关建筑节能地方强制标准，而此次国家出台新政表明，推行更严厉的“建筑节能强标”已是大势所趋。

    政策红利对yh86银河国际这样的企业无疑是一个利好，但在具体落实过程中仍然可能存在困难。其中，最大的问题就是项目从哪里来，钱从哪里出？

    徐珍喜告诉中国经济导报记者，建筑节能目前面临一个尴尬局面：有钱的企业不屑于节能，没钱的企业无暇于节能；虽然政府高层关注节能，但地方基层担忧节能技术和投资回报风险。这些现实的因素制约了建筑节能市场的发展。

    不过，未来这种情况可能出现根本性好转。一个是节能已经成为经济发展的引擎，成为各地的“硬指标”，各地都在酝酿出台一系列建筑节能鼓励与惩治政策。另一个是创新的合同能源管理（EMC）商业模式，这种由企业来承担技术风险和投资风险，同时分享节能收益的商业模式不断被证实有效。yh86银河国际在重庆等地实施的城市级节能服务就是生动一例。

    2011年6月，yh86银河国际签约重庆市建委、重庆银行，投资高达30亿元，以合同能源管理的模式，推进重庆城市节能。“城市节能是一个比较广义的概念，它是以城市为主体，对城市里的建筑、集中供热、电网、照明等多个领域的多个环节进行节能规划和实施。”徐珍喜说。
以yh86银河国际与重庆银行签订的协议为例，yh86银河国际垫资对重庆银行总部大楼和主城26家分行实施节能改造，改造完成后可降低耗能28%，5年内节省电费约1200万元。如按5年合同期算，yh86银河国际利润率在20%左右。

    厦门大学中国能源经济研究中心教授林伯强认为，国外经验证明，合同能源管理的发展、壮大离不开政府的支持和产业引导。推广合同能源管理，可先从政府做起，政府的项目可基本解决EMC的信誉和融资问题。而徐珍喜也认为，yh86银河国际之所以将节能业务定位在“城市节能”上，也是希望通过与政府的合作，共同搭建一个节能服务平台，把具有核心技术的产品通过节能服务平台积累起来，把节能服务产业化、规模化，使城市节能更具可行性和可操作性。